Первый год оценки воздействия на окружающую среду (ОВД)
18 декабря прошел год как в Украине вступила силу оценка воздействия на окружающую среду (ОВД). Процедура оценки воздействия на окружающую среду предназначена для определения степени, интенсивности и характера опасного воздействия от деятельности предприятия на окружающую среду и здоровье людей. Работает оценка воздействия на окружающую среду через Единый реестр — открытую платформу для сбора, систематизации и хранения информации и документов в процессе ОВД: уведомление о плановой деятельности, предложения и замечания от общественности, объявление о проведении общественного слушания, отчет и заключение по оценке воздействия на окружающую среду.
Ключевым моментом в проведении оценки воздействия на окружающую среду является участие общественности в процессе ОВД. На общественных слушаниях все желающие могут задать вопрос, высказать свое мнение или предоставить свои предложения/замечания касательно плановой деятельности предприятия.
За год в Украине начато 1795 процедур по оценке воздействия на окружающую среду, из них 480 — уже завершены (субъекты хозяйствования получили заключения по ОВД или решения об отказе). Больше всего дел подано со Львовской (190 процедур), Ивано-Франковской (145 процедур) и Полтавской (135 процедур) областей. А вот меньше процедур по оценке воздействия зарегистрировано в Киеве (25 процедур), Кировоградской (27 процедур) и Луганской (30 процедур) областях.
За год было проведено 406 общественных слушаний, среди которых 162 слушания состоялись без участия граждан. Всего слушания посетили 5858 граждан. Больше всего замечаний и предложений касательно плановой деятельности (после публикации сообщения о плановой деятельности) поступило от жителей Днепропетровской, Закарпатской и Житомирской областей. А наименее активными оказались жители Тернопольской, Ровенской и Харьковской областей. По количеству поданных предложений и замечаний к отчетам по оценке воздействия на окружающую среду, лидерами среди регионов стали Одесская, Днепропетровская и Киевская области.
Как итог, можно сказать, что, несмотря на большое количество зарегистрированных процедур по оценке воздействия (это больше, чем можно было ожидать за первый год действия закона «Об оценке воздействия на окружающую среду») отмечается низкая активность граждан. Только для 20% зарегистрированных дел по оценке воздействия на окружающую среду поступили замечания и предложения от общественности. Это уже не говоря о количестве слушаний, которые состоялись без участия граждан.